漯行初字第25号

本案的争议焦点一是原告杨付军的起诉是否超过法定起诉期限。二是召陵区人民政府组建的城中村改造指挥部做出的召城改（2010）10号《关于英杨村城中村改造拆迁补偿安置方案的批复》是否合法。关于原告杨付军起诉是否超过法定起诉期限。被告召陵区人民政府主张杨付军的起诉超过了法定的起诉期限，称杨付军最迟于2011年1月7日漯河市房屋征收办公室举行英杨村城中村改造信访评估分析论证会时就应当知道批复的证据并不充分，应不予采纳。原告提起本案行政诉讼并不超过法定的起诉期限。关于批复主体是否合法的问题。根据《漯河市城中村改造规定》第九条规定：“在城中村改造中，市人民政府负责制定政策、指导协调；各区人民政府、经济开发区管委会是城中村改造的责任主体，在市人民政府的统一领导下，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施；市有关部门和单位应在各自的职责范围内，做好城中村改造的管理和服务工作。”市人民政府在城中村改造中负责制定政策、指导协调，区人民政府是城中村改造的责任主体，区人民政府作出的《关于英杨村改造拆迁补偿安置方案的批复》并无不当，而且，区人民政府作出批复后，又报经市人民政府城中村改造领导小组的批复，所以，批复主体

本案的争议焦点一是原告杨付军的起诉是否超过法定起诉期限。二是召陵区人民政府组建的城中村改造指挥部做出的召城改（2010）10号《关于英杨村城中村改造拆迁补偿安置方案的批复》是否合法。关于原告杨付军起诉是否超过法定起诉期限。被告召陵区人民政府主张杨付军的起诉超过了法定的起诉期限，称杨付军最迟于2011年1月7日漯河市房屋征收办公室举行英杨村城中村改造信访评估分析论证会时就应当知道批复的证据并不充分，应不予采纳。原告提起本案行政诉讼并不超过法定的起诉期限。关于批复主体是否合法的问题。根据《漯河市城中村改造规定》第九条规定：“在城中村改造中，市人民政府负责制定政策、指导协调；各区人民政府、经济开发区

河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书漯行初字第25号原告杨付军，男，汉族，1957年11月2日出生。被告漯河市召陵区人民政府。法定代表人刘耀军，区长。委托代理人卢延祥，河南恩达律师事务所律师。委托代理人崔静勇，河南恩达律师事务所律师。第三人漯河市召陵区翟庄街道英杨村村民委员会。法定代表人杨文华，村民委员会主任。委托代理人邢兰亭。杨付军诉漯河市召陵区人民政府做出的《关于英杨村改造拆迁补偿安置方……