（2017）辽08行终324号

根据《中华人民共和国社会保险法》第七条之规定，被告盖州市人力资源和社会保障局具有为退休企业职工核定养老保险待遇的行政职权。本案争议焦点是原告参加工作时间的起算点认定问题，即1982年4月至1992年12期间是否认定为工龄，纳入养老保险待遇核算之中。被告认定原告参加工作时间从1992年12月开始计算属认定事实不清，适用法律错误。主要理由是：一、原告参加工作时间为1994年12月，但上述材料应由原告单位，即第三人盖州市水泥镁砂总厂负责填写及保管。因此现原告档案材料不全，此责任应由其单位承担；二、现第三人及承接单位盖州市经济和信息化局经过充分调查核实出具证实已经能够证明原告从1983年开始在第三人处从事合同工的客观事实。原告提供的包括原厂长、行政科长及车间主任、同车间同事等多份证人证言可以对上述事实予以佐证，因此形成完整证据链条。被告提供的证据仅能证明原告从1992年被招收为全民合同制工人，而不能证明原告在1982年没有参加工作。被告抗辩理由不能成立。综上，工龄的计算长短直接决定了职工退休后所享受的养老保险待遇的多少，作为弱势群体原告现已经穷尽举证能力，其提供的证据证明效力远大于被告提供的证

根据《中华人民共和国社会保险法》第七条之规定，被告盖州市人力资源和社会保障局具有为退休企业职工核定养老保险待遇的行政职权。本案争议焦点是原告参加工作时间的起算点认定问题，即1982年4月至1992年12期间是否认定为工龄，纳入养老保险待遇核算之中。被告认定原告参加工作时间从1992年12月开始计算属认定事实不清，适用法律错误。主要理由是：一、原告参加工作时间为1994年12月，但上述材料应由原告单位，即第三人盖州市水泥镁砂总厂负责填写及保管。因此现原告档案材料不全，此责任应由其单位承担；二、现第三人及承接单位盖州市经济和信息化局经过充分调查核实出具证实已经能够证明原告从1983年开始在第三人处

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽08行终324号上诉人（原审被告）盖州市人力资源和社会保障局，住所地盖州市红花峪路与盖州路交汇处。法定代表人申海，系局长。委托代理人李秀和，系该局工作人员。委托代理人王崇，系辽宁辰州律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李艳华，女，1965年3月22日出生，汉族，辽宁省盖州市人，住盖州市中海小区A区2-1-7-1。委托代理人王高原，系辽宁睿智律……