（2017）湘01行终277号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为史利娟居住地公安机关，依法对被诉行政案件具有管辖权。根据史利娟的询问笔录、长沙市望城区乌山街道办事处干部袁鑫、纪军，长沙市望城区乌山街道高冲村干部周波香、魏敏芝的询问笔录、北京市公安局西城分局分别于2016年10月8日、2016年10月26日对史利娟及同行上访人员金顺华作出的《训诫书》，北京市公安机关于2016年10月8日、2016年10月26日发出的《劝返接回通知单》等，可以证明史利娟分别于2016年10月8日、2016年10月26日在北京市中南海周边地区上访，扰乱了北京市重点区域的公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫后送至马家楼接济分流中心，北京市公安机关发出《劝返接回通知单》。长沙市望城区乌山街道办事处接到通知后，安排干部将史利娟及

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为史利娟居住地公安机关，依法对被诉行政案件具有管辖权。根据史利娟的询问笔录、长沙市望城区乌山街道办事处干部袁鑫、纪军，长沙市望城区乌山街道高冲村干部周波香、魏敏芝的询问笔录、北京市公安局西城分局分别于2016年10月8日、2016年10月26日对史利娟及同行上访人

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终277号上诉人（原审原告）史利娟。委托代理人范跃辉,系史利娟的丈夫。被上诉人（原审被告）长沙市望城区公安局，住所地：长沙市望城区高塘岭街道旺旺中路305号。法定代表人凌泽民，局长。委托代理人徐宇飞，该单位工作人员。委托代理人刘嘉，湖南三湘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市公安局，住所地：长沙市芙蓉区解放西路140号。法定代表人……