其他行政行为 （2019）湘07行初72号

本案争议焦点为，石门县环保局所作《回复》的性质是否属于信访回复，伍娥芝与本案是否具有利害关系。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：……（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；……”。（2013）行他字第14号《最高人民法院关于举报人对行政举报事项作出的处理或者不作为行为不服是否具有行政复议申请人资格问题的回复》规定，根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款、《行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，举报人为维持自身合法权益而举报相关违法行为人，要求行政机关查处，对行政机关就举报事项作出的处理或者不作为行为不服申请行政复议的，具有行政复议申请人资格。对复议机关的行为不服，才有权提起行政诉讼。如果投诉事项不属于维护自身合法权益，则投诉举报人与

本案争议焦点为，石门县环保局所作《回复》的性质是否属于信访回复，伍娥芝与本案是否具有利害关系。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：……（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；……”。（2013）行他字第14号《最高人民法院关于举报人对行政举报事项作出的处理

湖南省常德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘07行初72号 原告伍娥芝，女，1949年6月26日出生，土家族，住湖南省石门县。 委托代理人杨大尤（系伍娥芝的丈夫），男，1945年9月26日出生，汉族，住湖南省石门，代理权限为特别授权代理。 被告石门县人民政府，住所地湖南省石门县楚江街道办双拥路32号。 法定代表人郭碧勋，该县县长。 委托代理人黄先治，石门县司法局工作人员，代理权限为……