房屋拆迁管理（拆迁） （2021）豫08行终140号

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定：大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第三十六条规定：有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的。四维广告在博爱县鄈城路影剧院楼顶设置钢架结构广告牌，期限至2019年2月8日到期，到期后四维广告未再向城管局申请许可。2019年2月9日后四维广告设置广告牌属于擅自设立户外广告，应由城管局对其作出处罚。《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》第十条中的责任区和责任主体，应为国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条中规定的城市人民政府市容环境卫生行政主管部门委托的单位。影剧院在接到城管局的限期整改通知书后，未按照法律程序通知四维广告限期拆除广告牌，而是找人将广告牌拆除，对该行为产生的后果应由城管局承担责任。城管局未按照法定程序拆除四维广告广告牌的行政行为违法，四维广告的诉讼请求于法有据，法院予以支持。故

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定：大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第三十六条规定：有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的。四维广告在博爱县鄈城路影剧院楼顶设置钢架结构广告牌，期限至2019年2月8日到期，到期后四维广告未再向城管局申请许可。2019年2月9日后四维广告设置广告牌属于擅自设立户外广告，应由城管局对其作出处罚。《焦作市

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫08行终140号上诉人(原审被告)博爱县城市管理局。住所地：博爱县中光路南段。法定代表人陈直世，局长。委托代理人赵冀炳，该局工作人员。委托代理人郝明霞，该局工作人员。被上诉人(原审原告)焦作市四维广告信息传播中心。住所地：焦作市太行西路3号。法定代表人韦美英，总经理。委托代理人汪**，该公司工作人员。原审第三人博爱县影剧院。住所地：博爱县月山……