租赁合同纠纷 （2016）豫17民终1626号

国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。2007年3月12日，在原告梁元、案外人梁志元参与下，第三人上蔡县齐海乡集南村民委员会与被告上蔡县恒运站务有限责任公司签订了租赁协议书，该合同的标的物是直接用于农业生产的土地，土地的性质是农用耕地，涉及此类标的的合同，生效的条件是获得政府的相应批准文件。被告上蔡县恒运站务有限责任公司至今未获得政府部门批准，该合同违反法律法规禁止性规定，属无效合同。无效合同自始无效。当事人因合同取得的财产，依法应予返还。故第三人上蔡县齐海乡集南村民委员会与被告上蔡县恒运站务有限责任公司签订的合同涉及原告的责任田应复耕后返还原告。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条。《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第（一）、（二）、（四）项的规定，一审法院判决如下：一．2007年3月12日第三人上蔡县齐海乡集南村民委员会与被告上蔡县恒运站务有限责任公司签订的

国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。2007年3月12日，在原告梁元、案外人梁志元参与下，第三人上蔡县齐海乡集南村民委员会与被告上蔡县恒运站务有限责任公司签订了租赁协议书，该合同的标的物是直接用于农业生产的土地，土地的性质是农用耕地，涉及此类标的的合同，生效的条件是获得政府的相应批准文件。被告上蔡县恒运站务有限责任公司至今未获得政府部门批准，该合同违反法律法规禁止性规定，属无效合同。无效合同自始无效。当事人因合同取得的财产，依法应予返还。故第三人上蔡县齐海乡集南

河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫17民终1626号上诉人（原审被告）：上蔡县恒运站务有限责任公司。法定代表人于向江，该公司经理。委托代理人李文慧，河南豫博建师事务所律师。上诉人（原审被告）：梁海涛，男，1974年7月1日出生，汉族。委托代理人李文慧，河南豫博建师事务所律师。被上诉人（原审原告）：梁元，男，1953年3月26日出生，汉族。委托代理人李玉新，河南豫上律师事务所……