（2016）豫05行终218号
裁判要旨
《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定：“公安机关消防机构制作的火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据”。因此，公安消防机构作出的火灾事故认定书认定仅是从专业角度对火灾的起因作出说明，属于证据的一种。本案中，安阳市龙安区公安消防大队因公安机关失火案立案的侦查需要，对起火点和起火原因作出龙公消火补认字（2015）第0001号火灾事故补充认定书，仍是属于证据的一种，不是行政法意义上的具体行政行为。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定：驳回魏爱军的起诉。案件受理费50元，由魏爱军负担。上诉人魏爱军上诉称：一、本案被诉火灾事故补充认定书具有可诉性。首先，该被诉火灾事故补充认定书是对上诉人财产权产生实际影响的行政确认行为，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第二条和第十二条规定的受案范围，且不属于该法第十三条第四款规定的法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。其次，最高人民法院对网友《关于火灾事故认定书是否可以诉讼》的答复中也明确讲到火灾事故认定书虽具有一定技术鉴定特点，但也有行政确认的特征
摘要
《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定：“公安机关消防机构制作的火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据”。因此，公安消防机构作出的火灾事故认定书认定仅是从专业角度对火灾的起因作出说明，属于证据的一种。本案中，安阳市龙安区公安消防大队因公安机关失火案立案的侦查需要，对起火点和起火原因作出龙公消火补认字（2015）第0001号火灾事故补充认定书，仍是属于证据的一种，不是行政法意义上的具体行政行为。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定：驳回魏爱军的起诉。案件受理费50元，由魏爱军负担。上诉
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫05行终218号上诉人（原审原告）魏爱军，男，1969年1月13日生，汉族，住安阳市。委托代理人朱先贵，河南殷商律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安阳市龙安区公安消防大队，住所地：安阳市文明大道西段***号。负责人郭献勇，大队长。委托代理人蒋鹏飞，男，安阳市龙安区公安消防大队参谋。委托代理人张静方，河南九明律师事务所律师。上诉人魏爱军诉安阳……