（2014）长中行终字第00299号

第一，被上诉人宁乡县公安局收到上诉人许爱辉的政府信息公开申请后，委托其派出机构宁乡县公安局夏铎铺派出所制作了《关于许爱辉申请要求夏铎铺派出所政务公开的答复》，应视为被上诉人的答复行为，上诉人据此主张被上诉人不作为，本院不予认可。第二，根据本案查明的事实，上诉人2013年11月23日的投诉电话未纳入公安机关办案系统，被上诉人不存在该日投诉电话的报警记录和出警记录。鉴于许爱辉要求公开的信息不存在，故对于许爱辉要求判决被上诉人公开2013年11月23日投诉电话的报警记录和出警记录，本院不予支持。第三，夏铎铺派出所在答复中没有说明上诉人2013年11月23日投诉电话的情况，未尽到答复说明义务，存在程序瑕疵。鉴于上诉人要求公开的2013年11月23日的信息不存在，被上诉人已经在庭审中对该情况予以说明，且被上诉人已经公开上诉人要求公开的其他信息，因此被上诉人未及时答复该日信息的行为对上诉人实体权力的影响较小，属于程序瑕疵，对于上诉人要求确认被上诉人行为违法，本院不予认可。第四，根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十条的规定，对公民、法人或者其他组织申请公开依法应当公开的

第一，被上诉人宁乡县公安局收到上诉人许爱辉的政府信息公开申请后，委托其派出机构宁乡县公安局夏铎铺派出所制作了《关于许爱辉申请要求夏铎铺派出所政务公开的答复》，应视为被上诉人的答复行为，上诉人据此主张被上诉人不作为，本院不予认可。第二，根据本案查明的事实，上诉人2013年11月23日的投诉电话未纳入公安机关办案系统，被上诉人不存在该日投诉电话的报警记录和出警记录。鉴于许爱辉要求公开的信息不存在，故对于许爱辉要求判决被上诉人公开2013年11月23日投诉电话的报警记录和出警记录，本院不予支持。第三，夏铎铺派出所在答复中没有说明上诉人2013年11月23日投诉电话的情况，未尽到答复说明义务，存在程序

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）长中行终字第00299号上诉人（原审原告）许爱辉。被上诉人（原审被告）宁乡县公安局，住所地湖南省宁乡县二环西路。法定代表人漆曙光，局长。委托代理人杨桂平，系宁乡县公安局法制科副科长。上诉人许爱辉因与被上诉人宁乡县公安局不履行政府信息公开法定职责一案，不服湖南省宁乡县人民法院（2014）宁行初字第00034号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，……