（2015）泉行终字第171号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，上诉人主张被上诉人核发的建字第350526201000208号《建设工程规划许可证》侵犯其承包经营的集体土地。经查，上诉人主张的集体土地已经福建省人民政府2006年1月20日作出的闽政地（2006）56号《福建省人民政府关于德化县2005年度第三批次城市建设（工业）农用地转用和土地征收的批复》征收为建设用地。之后，德化县人民政府（2010）国字第134号《建设用地批准书》，将征收后的国有土地划拨给德化县路桥建设有限公司建设省道203线鹏祥路口至宝美开发区路段（南环路）。德化县路桥建设有限公司于2010年12月31日取得被上诉人核发的建字第350526201000208号《建设工程规划许可证》。现上诉人起诉认为被上诉人核发该《建设工程规划许可证》侵犯其承包经营的集体土地缺乏事实依据。因此，上诉人与被上诉人核发该《建设工程规划许可证》的行政行为没有法律上的利害关系，根据上述条文的规定，其不具备原告主体资格，原审法院裁定驳回上诉人的起诉正确，应予维

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，上诉人主张被上诉人核发的建字第350526201000208号《建设工程规划许可证》侵犯其承包经营的集体土地。经查，上诉人主张的集体土地已经福建省人民政府2006年1月20日作出的闽政地（2006）56号《福建省人民政府关于德化县2005年度第三批次城市建设（工业）农用地转用和土地征收的批复》征收为建设用地。之后，德化县人民政府（2010）国字第134号《建设用地批准书》，将征收后的国有土地划拨给德化县路桥建设有限公司建设省道203线鹏祥路口至宝美开

福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）泉行终字第171号上诉人（原审原告）陈美吉，女，住德化县。上诉人（原审原告）李惜，女，住德化县。上诉人（原审原告）李成财，男，住德化县。上诉人（原审原告）李江海，男，住德化县。被上诉人（原审被告）德化县住房和城乡规划建设局，住所地福建省德化县。法定代表人陈维启，该局局长。委托代理人程德强，该局主任科员。委托代理人陈小平，福建戴云律师事务所律师。……