（2016）云05行初26号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第十二条第一款第（十二）项的规定，本案三原告认为被告的土地行政管理行为侵犯了其合法权益，结合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第九条、第十条、第十一条的规定，涉及居民利益的事项可以由出席会议的过半数的居民讨论决定，本案三原告作为原杏花社区的居民小区，具有民事行为能力，小区负责人虽不同意起诉，但80%的居民户同意属于居民讨论决定的本组织集体事项，应认定为该行为代表了该集体组织的意志，被告认为其不具备原告诉讼主体资格的观点不予采纳。本案三原告起诉的第一项内容，即要求被告保山市隆阳区人民政府履行兑现给其新村发展预留用地和企业发展用地共30亩的承诺职责，依据来源于被告原分管领导在其提交的《关于永昌街道办事处杏花社区一、二、五、六、七、八、九、十小组规划新村发展预留用地及企业发展预留用地选址方案的请示》上所作的同意批示。被告隆阳区人民政府认可该事实并认可加盖的公章系真实印鉴，且未能提交该批示行为属于无效行为的相关证据，故其否认《请示》的真实性并认为该项起诉无事实依据的观点不予支持。但三原告要求被告履行的该批复内容仅为选址方案的批注意见，并非土地使

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第十二条第一款第（十二）项的规定，本案三原告认为被告的土地行政管理行为侵犯了其合法权益，结合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第九条、第十条、第十一条的规定，涉及居民利益的事项可以由出席会议的过半数的居民讨论决定，本案三原告作为原杏花社区的居民小区，具有民事行为能力，小区负责人虽不同意起诉，但80%的居民户同意属于居民讨论决定的本组织集体事项，应认定为该行为代表了该集体组织的意志，被告认为其不具备原告诉讼主体资格的观点不予采纳。本案三原告起诉的第一项内容，即要求被告保山市隆阳区人民政府履行兑现给其新村发展预留用地和企业发展用地共30亩的承诺职责

云南省保山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）云05行初26号原告云南省保山市隆阳区永昌街道办事处黉学社区居委会象山小区居民小组（原杏花社区第十居民小组）。负责人刘国相，组长。委托代理人杨桂芝，女，1943年6月24日出生，汉族，住保山市隆阳区。代理权限：特别授权代理。原告云南省保山市隆阳区永昌街道办事处杏花社区黄纸房小区居民小组（原杏花社区第一居民小组）。负责人杨树珍，组长。委托代理人杨……