（2017）琼97行审67号

苏林国未经林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途建窑烧炭和建房的行为违反了《海南经济特区林地管理条例》第二十六条的规定，昌江县林业局依据《海南经济特区林地管理条例》第三十八条作出昌林罚书字[2016]第56号行政处罚决定,责令苏林国2016年9月23日前恢复林地原状,并处擅自改变林地用途罚款4200元，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处罚适当，依法应准予强制执行。关于申请执行事项的第三项，即“加处罚款”的处罚内容。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定，行政机关实施加处罚款超过三十日后，经催告当事人仍不履行的，没有行政强制执行权的行政机关才可以申请人民法院强制执行。本案中，昌江县林业局实施加处罚款的时间是2017年3月24日，之后未再进行催告，于2017年5月2日向法院申请强制执行，违反了《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定，对该项请求本院不予准许。综上所述，昌江县林业局申请强制拆除苏林国擅自改变用途林地上所建的炭窑等建筑物并恢复林地原状并处罚款人民币4200元的处罚决定，本院予以准许。关于“强制拆除苏林国擅自改变用途林地上所建的炭窑等建筑物并恢复林地原状”的执

苏林国未经林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途建窑烧炭和建房的行为违反了《海南经济特区林地管理条例》第二十六条的规定，昌江县林业局依据《海南经济特区林地管理条例》第三十八条作出昌林罚书字[2016]第56号行政处罚决定,责令苏林国2016年9月23日前恢复林地原状,并处擅自改变林地用途罚款4200元，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处罚适当，依法应准予强制执行。关于申请执行事项的第三项，即“加处罚款”的处罚内容。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定，行政机关实施加处罚款超过三十日后，经催告当事人仍不履行的，没有行政强制执行权的行政机关才可以申请人民法院强制执行。本案中，昌江

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）琼97行审67号申请执行人昌江黎族自治县林业局，住所地海南省昌江黎族自治县石碌镇东风路52号1栋。法定代表人关瑜，昌江黎族自治县林业局局长。委托代理人韩争伟，昌江黎族自治县林业局工作人员。委托代理人陶英秀，昌江黎族自治县林业局工作人员。被执行人苏林国。申请执行人昌江黎族自治县林业局（以下简称昌江县林业局）于2017年5月2日向海南省第二中级人民法……