（2017）苏03行终45号

根据《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款之规定，“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或征用，并予以补偿。”本案中，邳州市国土资源局称涉案房屋所占用的土地早在90年代已被征用，孙琴英等五人房屋均在出让土地的批复范围内，但根据庭审中邳州市国土资源局提供的90年代富伟生化、友达板材厂及铁富瓦房村面粉厂征用土地批准通知书并不能证明孙琴英等五人的房屋占用的土地均在征用土地批准的范围内。且邳州市人民政府对孙琴英等五人申请事项作出的行政处理通知书，邳州市人民政府作出的（2016）第2号政府信息公开告知书，明确告知孙琴英等五人所在地块的征收项目未经有权机关批准或授权委托，邳州市铁富镇富伟生化地块房屋征收决定的政府信息不存在。综上，邳州市国土资源局提供证据不能证明孙琴英等五人房屋所占用的土地已被依法征用，且即便该土地已被征用，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”之规定，在相关部门并未给予孙琴英等五人相应补偿的情况下，邳州市国土资源局迳行作出收回国有建设用地使用权决定收回争议土地的使用权，并向第三人作出“关于徐州市龙鼎置业有限公司出让土地的

根据《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款之规定，“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或征用，并予以补偿。”本案中，邳州市国土资源局称涉案房屋所占用的土地早在90年代已被征用，孙琴英等五人房屋均在出让土地的批复范围内，但根据庭审中邳州市国土资源局提供的90年代富伟生化、友达板材厂及铁富瓦房村面粉厂征用土地批准通知书并不能证明孙琴英等五人的房屋占用的土地均在征用土地批准的范围内。且邳州市人民政府对孙琴英等五人申请事项作出的行政处理通知书，邳州市人民政府作出的（2016）第2号政府信息公开告知书，明确告知孙琴英等五人所在地块的征收项目未经有权机关批准或授权委托，邳州市铁富镇富伟生化地

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏03行终45号上诉人（原审被告）邳州市国土资源局，住所地邳州市恒山路4号。法定代表人邵晓旭，该局局长。出庭应诉负责人黄飞，该局副局长。委托代理人吴士芹，江苏徐淮律师事务所律师。被上诉人（原审原告）孙琴英，女，1970年10月17日生，汉族，住邳州市。被上诉人（原审原告）王其富，男，1970年8月12日生，汉族，住邳州市。被上诉人（原审原告）王……