（2017）冀05行终211号

宁晋县伟业燃气有限公司向法院提起行政诉讼要求依法确认宁晋县住房和城乡建设局与宁晋县绿能天然气有限公司签订的《宁晋县城市管道燃气特许经营协议》违法，并判决撤销双方签订的协议。原审对该协议与宁晋县伟业燃气有限公司的经营范围是否重叠事实不清，从协议名称及原审原告持有的经营许可证可以看出均属宁晋县城管道燃气经营范畴，双方是否同一地段应进一步查证核实。故原审认定协议对宁晋县伟业燃气有限公司的合法权益不产生实际影响，裁定驳回原告起诉欠妥，应予撤销，应当对签订协议的经营事项、具体位置进行审查。宁晋县伟业燃气有限公司认为该协议侵犯其合法权益提起行政诉讼，属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审应在查明上述事实的基础上，确定本案是否符合起诉条件及是否进入实体判决。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：一、撤销南宫市人民法院（2017）冀0581行初21号行政裁定；二、本案指令南宫市人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　　刘爱群审判员　　邢向恩审判员　　赵文志二〇一七年八月七日书记员

宁晋县伟业燃气有限公司向法院提起行政诉讼要求依法确认宁晋县住房和城乡建设局与宁晋县绿能天然气有限公司签订的《宁晋县城市管道燃气特许经营协议》违法，并判决撤销双方签订的协议。原审对该协议与宁晋县伟业燃气有限公司的经营范围是否重叠事实不清，从协议名称及原审原告持有的经营许可证可以看出均属宁晋县城管道燃气经营范畴，双方是否同一地段应进一步查证核实。故原审认定协议对宁晋县伟业燃气有限公司的合法权益不产生实际影响，裁定驳回原告起诉欠妥，应予撤销，应当对签订协议的经营事项、具体位置进行审查。宁晋县伟业燃气有限公司认为该协议侵犯其合法权益提起行政诉讼，属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审应在查明上述事实的基

河北省邢台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀05行终211号上诉人（原审原告）宁晋县伟业燃气有限公司，住所地宁晋县晶龙街北侧宁辉花园东邻晋福苑西区14号，统一社会信用代码：91130528760346477L。法定代表人贾琨，男，该公司执行董事。委托代理人孙克刚，男，该公司法务部经理。委托代理人陈冲，男，该公司法务部主管。上诉人（原审第三人）宁晋县绿能天然气有限公司，住所地宁晋县天宝东……