（2012）浙温民终字第257号

首先，原告现有证据既无法证明其在被告村享有自留地，亦无法证明其享有的自留地的面积、位置，故无法确认原告对其主张的被拆除的上述房屋所涉土地享有合法的使用权。其次，即使相关土地系原告自留地，根据原告陈述，西侧厢房系其1984年建造，三间简易二层楼房系其1993年建造。依照1982年颁布实施的国务院《村镇建房用地管理条例》第四条规定，社员对宅基地、自留地，只有按规定用途使用的使用权，没有所有权。不得在自留地的土地上建房。第五条规定，在村镇内，个人建房应按照本条例的规定，办理申请、审查、批准的手续。第十四条规定，农村社员，回乡落户的离休、退休、退职职工和军人，建房需要宅基地的，应向所在生产队申请，经社员大会讨论通过，生产大队审核同意，报公社管理委员会批准，批准后，由批准机关发给宅基地使用证明。1986年颁布、1987年施行的《中华人民共和国土地管理法》虽废止了前述《村镇建房用地管理条例》，但该法第三十八条同样规定，农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地，并由乡级人民政府批准。该法此后的历次修改亦均保留了相关规定。原告称当时在自留地上建房没有规定要相关部门许可，于法不符。原告当时未经批

首先，原告现有证据既无法证明其在被告村享有自留地，亦无法证明其享有的自留地的面积、位置，故无法确认原告对其主张的被拆除的上述房屋所涉土地享有合法的使用权。其次，即使相关土地系原告自留地，根据原告陈述，西侧厢房系其1984年建造，三间简易二层楼房系其1993年建造。依照1982年颁布实施的国务院《村镇建房用地管理条例》第四条规定，社员对宅基地、自留地，只有按规定用途使用的使用权，没有所有权。不得在自留地的土地上建房。第五条规定，在村镇内，个人建房应按照本条例的规定，办理申请、审查、批准的手续。第十四条规定，农村社员，回乡落户的离休、退休、退职职工和军人，建房需要宅基地的，应向所在生产队申请，经社

浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2012）浙温民终字第257号上诉人（原审原告）：王定良。委托代理人：郑良辉。被上诉人（原审被告）：温州市龙湾区状元镇石坦村村民委员会。负责人：张光强。上诉人王定良因恢复原状纠纷一案，不服浙江省温州市龙湾区人民法院（2011）温龙民初字第732号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原判认定，已经生效的（2009）温龙民初……