行政登记 （2019）陕71行终523号

本案的争议焦点为原告与被告作出的案涉抵押权注销登记行为是否具有利害关系，原告与本案是否存在诉的利益。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告于2015年4月28日即作出案涉抵押权注销登记行为，而原告于2017年12月25日始受让第三人债权。根据《土地登记办法》第五十三条“已经登记的土地抵押权、地役权终止的，当事人应当在该土地抵押权、地役权终止之日起十五日内，持相关证明文件，申请土地抵押权、地役权注销登记。”之规定，被告在作出案涉抵押权注销登记行为时，仅需本着审慎审查义务审核申请人提交的相关材料是否完备合法，而非考量相关申请人事后是否发生债权变动，即未来潜在的权利继受人的利益保护问题。故本案被告的抵押权注销登记行为并未针对本案的债权后继人即本案原告设定行政法上的权利义务，原告与案涉抵押权注销登记行为不具有行政诉讼法上的利害关系，被告的注销登记行为是否合法，本案原告不具备提起审查之诉的资格及合理性依据。根据本案庭审查明的事实，第三人认可其于2017年12月25日向原告转让债权时未告知原

本案的争议焦点为原告与被告作出的案涉抵押权注销登记行为是否具有利害关系，原告与本案是否存在诉的利益。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告于2015年4月28日即作出案涉抵押权注销登记行为，而原告于2017年12月25日始受让第三人债权。根据《土地登记办法》第五十三条“已经登记的土地抵押权、地役权终止的，当事人应当在该土地抵押权、地役权终止之日起十五日内，持相关证明文件，申请土地抵押权、地役权注销登记。”之规定，被告在作出案涉抵押权注销登记行为时，仅需本着审慎审查义务审核申请人提交的相关

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行终523号 上诉人（原审原告）中国信达资产管理股份有限公司陕西省分公司。住所地西安市。 负责人杨景，总经理。 委托代理人林建东，该公司工作人员。 委托代理人刘妍，陕西至正律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）西安市自然资源和规划局。住所地西安市未央区。 法定代表人冯涛，局长。 委托代理人王建伟，该局工作人员。 ……