（2017）皖01行终319号

被上诉人在其作出的《违法建设界定情况登记表》审核结论栏中，认定上诉人在井岗镇××村民组现状房屋应视为违法建设的理由是该户在井岗镇××村改造项目中已享受拆迁安置待遇，但没有列明认定所适用的法律依据，依法属于适用法律错误。同时，无论是1990年起实施的《中华人民共和国城市规划法》还是2008年起实施的《中华人民共和国城乡规划法》，均规定了确认建筑物是否为合法建筑的标准为是否取得建设工程规划许可证或按照建设工程规划许可证的规定进行建设。至于被上诉人辩称的依据《关于印发查处违法建设（第一阶段）有关问题的几点解释》的通知，是2005年被上诉人和合肥市国土资源局、合肥市房地产管理局依据《中华人民共和国城市规划法》、《合肥市城市规划管理办法》等法律法规、规章所制作的规范性文件，在《中华人民共和国城市规划法》、《合肥市城市规划管理办法》废止后，该规范性文件不宜继续作为认定建筑物是否为违法建设的依据。综上，被上诉人作出的《违法建设界定情况登记表》行为，适用法律不当。一审判决驳回上诉人的诉讼请求错误。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(二)项、第八十九条第一款（二）项之规定，判决如下：一、撤销合肥

被上诉人在其作出的《违法建设界定情况登记表》审核结论栏中，认定上诉人在井岗镇××村民组现状房屋应视为违法建设的理由是该户在井岗镇××村改造项目中已享受拆迁安置待遇，但没有列明认定所适用的法律依据，依法属于适用法律错误。同时，无论是1990年起实施的《中华人民共和国城市规划法》还是2008年起实施的《中华人民共和国城乡规划法》，均规定了确认建筑物是否为合法建筑的标准为是否取得建设工程规划许可证或按照建设工程规划许可证的规定进行建设。至于被上诉人辩称的依据《关于印发查处违法建设（第一阶段）有关问题的几点解释》的通知，是2005年被上诉人和合肥市国土资源局、合肥市房地产管理局依据《中华人民共和国城市

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖01行终319号上诉人（原审原告）：王春，男，1972年2月3日出生，汉族，住安徽省合肥市蜀山区，委托代理人许文春，安徽金亚太律师事务所律师。委托代理人吴多多，安徽金亚太律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：合肥市规划局，住所地合肥市怀宁路1800号国土规划大厦，组织机构代码11340100002991813X。法定代表人闫萍，局长。委托代理……