租赁合同纠纷 （2017）鲁15民终2271号

原、被告双方签订的土地租赁合同，虽违反法律与行政法规的管理性强制性规定，但未违反法律与行政法规的效力性强制性规定，属于有效合同，应受法律保护。综上，原告请求判令双方签订的土地租赁合同无效，理由不足，不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇中学的诉讼请求。案件受理费100元，由原告负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院认为，上诉人聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇中学和被上诉人韩广银签订的租赁合同，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，为有效合同。上诉人将闲置的土地出租，没有侵犯国家、集体及第三人的利益，上诉人主张合同无效不能成立。上诉人主张的《中华人民共和国土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条的规定，均系管理性规范，并非效力性规范，上诉人据此主张合同无效不能成立。被上诉人韩广银在租赁的土地上建设房屋，是否取得了相关的土地审批手续及建设手续，应当由有关部门进行处理。但是并不影响租赁合同的效力。原审判决认定事实清楚，适用法律

原、被告双方签订的土地租赁合同，虽违反法律与行政法规的管理性强制性规定，但未违反法律与行政法规的效力性强制性规定，属于有效合同，应受法律保护。综上，原告请求判令双方签订的土地租赁合同无效，理由不足，不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇中学的诉讼请求。案件受理费100元，由原告负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院认为，上诉人聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇中学和被上诉人韩广银签订的租赁合同，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，为有效合同。上诉人将闲置的土地

山东省聊城市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁15民终2271号上诉人（原审原告）：聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇中学（原东昌府区朱老庄乡中学），住所地：聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇文化路。法定代表人：孙光耀，校长。委托诉讼代理人：陈腾，山东智祥律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙凯，山东智祥律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：韩广银，男，1963年8月21日出生，汉族，农民，住山东省……