房屋拆迁管理（拆迁） （2019）苏0791行初14号
裁判要旨
本案的争议焦点一、涉案强制拆除行为的实施主体及法律责任承担主体是何单位？ 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第四款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。 本院通过查明的事实以及相关依据，认为二被告参与实施了涉案强制拆除行为，理由阐述如下：1、依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。 本案被告浦西街道办提供的“案件交办单”证明了海州区人民政府对临洪某21号地块违章搭建，责成本案被告浦西街道办主动落实牵头主体责任，城管海州一大队落实执法主体责任。 2、被告浦西街道办的工作联系函，说明浦西街道办为顺利推进拆除工作，请城管海州一大队配合警戒的事实。 3、原告提供的视频证据中显示，有数百名穿着行政执法制服的人员以及街道的工作人员前往强拆现场。 4、《连云港市建立在建违法建设快速处置机制的意见》，要求由街道承担属地责任，由城管局承担执法责任。 虽本案两名被告均否认实施了强
摘要
洪波与连云港市城市管理行政执法局、连云港市海州区人民政府浦西街道办事处行政强制一审行政判决书
正文（节选）
江苏省连云港经济技术开发区人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏0791行初14号 原告：洪某，男，1971年6月5日出生，汉族，住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：许海斌、朱杰,江苏中瀛律师事务所律师。 被告：连云港市城市管理行政执法局，住所地连云港市海州区海连西路3-6号。 法定代表人：苏锋，该局局长。 出庭应诉负责人：程作龙,该局副局长。 委托诉讼代理人：顾壹心、顾凌宇,江苏……