（2015）自行终字第27号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定了对扰乱公共场所秩序的行为人，公安机关应当处以警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。2014年梁兰英曾因三次在北京中南海周边地区非访，已经受到过行政处罚。2015年3月9日又到北京中南海周边地区上访，扰乱了当地公共场所秩序，违反了治安管理的规定，依法应当受到处罚。大安公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，对梁兰英作出行政拘留十日的处罚事实清楚、证据充分，程序合法，梁兰英要求撤销公安机关行政处罚决定的诉讼请求理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回梁兰英的诉讼请求。一审案件受理费50元，由梁兰英负担。判决后，梁兰英不服，向本院提起上诉称，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，对梁兰英赴京上访的行为有管辖权的公安机关是北京公安机关，大安公安分局只能对其管辖范围内的违法行为行使管辖权。大安公安分局提交的部分证据来源不合法，且其提交的证

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定了对扰乱公共场所秩序的行为人，公安机关应当处以警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。2014年梁兰英曾因三次在北京中南海周边地区非访，已经受到过行政处罚。2015年3月9日又到北京中南海周边地区上访，扰乱了当地公共场所秩序，违反了治安管理的规定，依法应当受到处罚。大安公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，对梁兰英作出行政拘留十日的处罚事实清楚、证据充分，程序合法，梁兰英要求撤销公安机关行政处罚决定的诉讼请求理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十

四川省自贡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）自行终字第27号上诉人（原审原告）梁兰英，女，1959年3月出生。被上诉人（原审被告）自贡市公安局大安分局。住所地四川省自贡市大安区荆花湾路*号。法定代表人吴革，局长。出庭负责人梁庆福。委托代理人李春。梁兰英因治安行政处罚一案不服自贡市大安区人民法院（2015）大行初字第6号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉……