（2014）海南二中行终字第45号

牛耘在其丈夫李鑫与李玉海、袁敬辉、李铮男的打架已经结束，派出所出警干警已到现场的情况下，仍抓伤袁敬辉面部及颈部，致袁敬辉右面颊部划伤及颈部擦伤构成轻微伤，其行为构成违反治安管理的行政违法行为。洋浦公安局一分局根据牛耘违法行为的情节对其处以罚款500元的行政处罚处理适当，对李玉海、袁敬辉、李铮男认为牛耘构成故意杀人（未遂）的意见，不予采纳。李玉海、袁敬辉、李铮男提出2013年5月30日下午，李鑫指使牛耘带人在新英湾边防派出所拦截李玉海车辆的行为，无论该行为是否属实，与本案的行政处罚行为是否合法没有关联性，不予认定。李鑫认为牛耘系精神病人，在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理，应该不予处罚的意见，因李鑫提供的证据材料不能证明牛耘在实施行为时系不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，不予采纳。综上，洋浦公安局一分局对牛耘作出的治安行政处罚行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，无显失公正情形，李玉海、袁敬辉、李铮男的诉讼请求不能成立，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，并经洋浦经济开发区人民法院审

牛耘在其丈夫李鑫与李玉海、袁敬辉、李铮男的打架已经结束，派出所出警干警已到现场的情况下，仍抓伤袁敬辉面部及颈部，致袁敬辉右面颊部划伤及颈部擦伤构成轻微伤，其行为构成违反治安管理的行政违法行为。洋浦公安局一分局根据牛耘违法行为的情节对其处以罚款500元的行政处罚处理适当，对李玉海、袁敬辉、李铮男认为牛耘构成故意杀人（未遂）的意见，不予采纳。李玉海、袁敬辉、李铮男提出2013年5月30日下午，李鑫指使牛耘带人在新英湾边防派出所拦截李玉海车辆的行为，无论该行为是否属实，与本案的行政处罚行为是否合法没有关联性，不予认定。李鑫认为牛耘系精神病人，在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理，应该不予

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）海南二中行终字第45号上诉人（原审原告）李玉海，男。上诉人（原审原告）袁敬辉，女。上诉人（原审原告）李铮男，男。法定代理人李玉海，男。被上诉人（原审被告）洋浦经济开发区公安局一分局。法定代表人李光灵，局长。委托代理人彭业畅，洋浦经济开发区公安局法制科科长。委托代理人张迪，洋浦经济开发区公安局法制科民警。被上诉人（原审第三人）牛耘，女。委托代理人李……