（2015）一中行终字第2034号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，刘瑞主张其于2013年4月29日就海淀区文委改变原来公布的行政许可条件的问题，向委提出申请，要求该委作出解释和说明，并给予书面答复。海淀区文委否认刘瑞提出申请的事实。而刘瑞在本案中提交的证据亦不足以证明其向海淀区文委提出了申请。刘瑞要求海淀区文委履行答复的职责缺乏事实根据。故其提起的本案诉讼，不符合法定起诉条件。原审法院据此裁定驳回刘瑞的起诉正确，本院应予维持。刘瑞的上诉主张缺乏事实和法律依据。其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 何君慧代理审判员 饶鹏飞代理审判员 李 智二〇一五年十一月十七日书 记 员 李 蓓
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，刘瑞主张其于2013年4月29日就海淀区文委改变原来公布的行政许可条件的问题，向委提出申请，要求该委作出解释和说明，并给予书面答复。海淀区文委否认刘瑞提出申请的事实。而刘瑞在本案中提交的证据亦不足以证明其向海淀区文委提出了申请。刘瑞要求海淀区文委履行答复的职责缺乏事实根据。故其提起的本案诉讼，不符合法定起诉条件。原审法院据此裁定驳回刘瑞的起诉正确，本院应予维持。刘瑞的上诉主张缺乏事实和法律依据。其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）一中行终字第2034号上诉人（原审原告）刘瑞，男，1952年6月24日出生。被上诉人（原审被告）北京市海淀区文化委员会，住所地北京市海淀区中关村大街28-1。法定代表人陈静，主任。委托代理人周洪义，北京市汇昕律师事务所律师。委托代理人邱文忠，男，北京市海淀区文化委员会副主任。上诉人刘瑞因要求履行法定职责案，不服北京市海淀区人民法院（2015）海行……