其他行政行为 （2015）行监字第1314号

冯锦垣于2005年4月28日、2008年4月18日分别与合成居委会签订两份《土地租用协议书》后，成为本案所涉土地使用权的实际使用人，并与由其投资设立的合六锻造厂在该幅土地上建造厂房而形成相关权益，使得冯锦垣、合六锻造厂与前述土地使用权存在直接利害关系。由于《土地租用协议书》明确约定该协议自所涉土地使用权被征用之日起自行终结，而合六锻造厂又于2014年6月15日与作为项目土地整理受托人的拓建公司签订两份《合成工业区厂房搬迁补偿协议书》并将厂房交付拓建公司清拆，表明合六锻造厂投资者冯锦垣与合成居委会所签订的两份《土地租用协议书》已实际解除，于各方当事人之间再无法律上约束力，土地使用权租赁关系消灭，冯锦垣、合六锻造厂不再是本案所涉土地使用权的实际使用人，已无基于土地利用的法律上利害关系。另外，2005年4月28日所签订的《土地租用协议书》解除后，该合同关于在2007年12月31日后征用土地的则土地和物业款属合成居委会、搬迁费属冯锦垣的清算条款依法仍然有效，黄少忠依据此约定并不享有“土地和物业款”的补偿请求权，其作为建造地上建筑物的权利人在交付厂房并领取搬迁费后，基于厂房所产生的利益也得到弥补

冯锦垣于2005年4月28日、2008年4月18日分别与合成居委会签订两份《土地租用协议书》后，成为本案所涉土地使用权的实际使用人，并与由其投资设立的合六锻造厂在该幅土地上建造厂房而形成相关权益，使得冯锦垣、合六锻造厂与前述土地使用权存在直接利害关系。由于《土地租用协议书》明确约定该协议自所涉土地使用权被征用之日起自行终结，而合六锻造厂又于2014年6月15日与作为项目土地整理受托人的拓建公司签订两份《合成工业区厂房搬迁补偿协议书》并将厂房交付拓建公司清拆，表明合六锻造厂投资者冯锦垣与合成居委会所签订的两份《土地租用协议书》已实际解除，于各方当事人之间再无法律上约束力，土地使用权租赁关系消灭，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第1314号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冯锦垣。委托代理人：邹强，广东鑫霆律师事务所律师。委托代理人：杨泳仪，广东鑫霆律师事务所律师。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：佛山市顺德区陈村镇合六锻造厂。住所地：广东省佛山市顺德区陈村镇合成工业区工业路**号。投资人：冯耀垣。委托代理人：邹强，广东鑫霆律师事务所律师。委托代理人：杨泳……