行政复议 （2019）皖08行初40号

本案争议的核心问题是原告的行政复议申请是否符合行政复议的受理条件。关于请求撤销《关于引江济淮工程桐城区域内房屋及地上附着物征收补偿标准的通知》的申请事项是否符合受理条件的问题。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。国务院法制办公室35号通知规定，被征地集体经济组织和农民对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。根据上述规定，被征地集体经济组织和农民如果对征地补偿安置方案确定的补偿标准不服，应当首先向批准该征地补偿安置方案的市、县人民政府申请协调，协调不成的可向上一级地方人民政府申请行政复议，对复议仍不服的则可以提起行政诉讼。本案中，原告对征地补偿标准有异议，应当先向桐城市人民政府提出，由其先组织协调，协调不成的，再向安庆市政府申请复议（裁决）。原告未经协调程序，直接向被告申请行政复议，不符合受理条件。因原告提出的上述

本案争议的核心问题是原告的行政复议申请是否符合行政复议的受理条件。关于请求撤销《关于引江济淮工程桐城区域内房屋及地上附着物征收补偿标准的通知》的申请事项是否符合受理条件的问题。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。国务院法制办公室35号通知规定，被征地集体经济组织和农民对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。根据上述规定，

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖08行初40号原告吴义刚，男，汉族，1982年6月9日出生，户籍地安徽省桐城市，经常居住地浙江省杭州市滨江区。被告安庆市人民政府，住所地安徽省安庆市宜秀区振风大道东部新城综合写字楼。法定代表人陈冰冰，市长。委托代理人仲健，安庆市司法局行政复议与应诉科科长。原告吴义刚诉被告安庆市人民政府（以下简称安庆市政府）行政复议一案，于2019年4月18日……