（2016）陕06行终61号

《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第四条规定“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承保业务转包给不具备用功主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承保业务时因公伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；”上诉人江苏省建工集团有限公司西安分公司将其所承建工程的打磨修理部分工程发包给没有用工主体资格的自然人张志刚，张志刚雇佣的职工即第三人郝宝同在从事混凝土打磨工作中受伤，上诉人作为发包方理应依法承担用工主体责任，承担工伤保险责任。第三人在工作时间、工作场所，因工作原因受伤，根据《工伤保险条例》第十四条的规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”第三人的受伤符合认定为工伤的法定情形，被上诉人作出的认定工伤决定，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。上

《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第四条规定“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承保业务转包给不具备用功主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承保业务时因公伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；”上诉人江苏省建工集团有限公司西安分公司将其所承建工程的打磨修理部分工程发包给没有用工主体资格的自然人张志刚，张志刚雇

陕西省延安市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕06行终61号上诉人(原审原告)江苏省建工集团有限公司西安分公司。住所地：西安市莲湖区丰登北路**号展大大厦。法定代表人许平，该公司经理。委托代理人曹雨，陕西通济律师事务所律师。被上诉人(原审被告)延安市人力资源和社会保障局。住所地：延安市宝塔区虎头峁。法定代表人李慎建，该局局长。委托代理人钟晓明，延安市人力资源和社会保障局工作人员。原审第三……