（2016）湘01行初579号

被告望城区政府依法具有确认本辖区内农民集体土地所有权和国有土地使用权并核发证书的法定职权，其作出撤销国有土地使用证的行政处理决定，主体职权合法。原告翟楚强系非农业户口，于1987年申请建房所使用的土地为集体土地。1994年，在未经法定审批即土地征收程序的情况下，原告依据望国土字095号《建房建设用地许可证》，申请办理土地登记，并取得望国用（94个）字第0714号《国有土地使用证》，不符合法律规定。诚然，被告在为原告办理涉案土地使用权登记时，负有审查不严的责任。2016年5月，被告望城区政府基于其错误登记行为而予以纠正，作出望府案土字（2016）3号《行政处理决定书》，撤销其误登的国有土地使用证，认定事实清楚。被告作出行政撤销决定前，向原告送达了《听证告知书》，并按照原告要求依法组织听证，听取原告陈述和申辩后，作出《行政处理决定书》，并依法送达，程序合法。关于法律适用问题，最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》（法（2004）96号）认为，“按照行政审判中的普遍认识和做法，行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，人民法院审查具体行政行为的

被告望城区政府依法具有确认本辖区内农民集体土地所有权和国有土地使用权并核发证书的法定职权，其作出撤销国有土地使用证的行政处理决定，主体职权合法。原告翟楚强系非农业户口，于1987年申请建房所使用的土地为集体土地。1994年，在未经法定审批即土地征收程序的情况下，原告依据望国土字095号《建房建设用地许可证》，申请办理土地登记，并取得望国用（94个）字第0714号《国有土地使用证》，不符合法律规定。诚然，被告在为原告办理涉案土地使用权登记时，负有审查不严的责任。2016年5月，被告望城区政府基于其错误登记行为而予以纠正，作出望府案土字（2016）3号《行政处理决定书》，撤销其误登的国有土地使用证

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行初579号原告瞿楚强。委托代理人史建军系原告之妻。委托代理人任崇明，湖南金州律师事务所律师。被告长沙市望城区人民政府，住所地长沙市望城区高塘岭街道雷锋东路52号。法定代表人范焱斌，区长。委托代理人谢兆佳，湖南仁润律师事务所律师。委托代理人尹伟博，长沙市望城区人民政府法制办副主任。被告长沙市人民政府，住所地长沙市岳麓区岳麓大道218号。法……