（2015）来行初字第10号

本案被告具有作出本案被诉具体行政行为的主体资格，从双方所提供的证据分析：1、莲塘村所提供的1953年的房产证只能作房屋权属证明，不能视为土地权属证明；2、福隆村所提供的山界林权登记表，但未能提供《山界林权证》，不是形成完整的证据，不能作为土地权属凭证；3、1988年的城厢乡人民政府处理是无效的，因为当时1987年的土地管理法已经规定集体之间的土地使用权和所有权争议，由县级以上人民政府才有管辖权；4、原生效的民事判决也确认了争议地双方均未能取得承包证和山界林权证。被告兴宾区人民政府根据历史耕管事实及双方实际情况，按“三个有利”原则行使自由裁量权，将争议地的权属确定各分一半，合情合理。被告兴宾区人民政府所作出的兴政处字（2015）3号处理决定，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，本院依法予以维护；本案两原告均不能提供争议地属自己所有的充分证据，请求撤销被告的具体行政行为，缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告来宾市兴宾区城厢乡福隆村委福隆村、来宾市兴宾区城厢乡福隆村委莲塘村的诉讼请求。本案受理费50元，由两原告共同负担。如不

本案被告具有作出本案被诉具体行政行为的主体资格，从双方所提供的证据分析：1、莲塘村所提供的1953年的房产证只能作房屋权属证明，不能视为土地权属证明；2、福隆村所提供的山界林权登记表，但未能提供《山界林权证》，不是形成完整的证据，不能作为土地权属凭证；3、1988年的城厢乡人民政府处理是无效的，因为当时1987年的土地管理法已经规定集体之间的土地使用权和所有权争议，由县级以上人民政府才有管辖权；4、原生效的民事判决也确认了争议地双方均未能取得承包证和山界林权证。被告兴宾区人民政府根据历史耕管事实及双方实际情况，按“三个有利”原则行使自由裁量权，将争议地的权属确定各分一半，合情合理。被告兴宾区人

广西壮族自治区来宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）来行初字第10号原告来宾市兴宾区城厢乡福隆村委福隆村（以下简称福隆村）。诉讼代表人张祥宗，小组长。委托代理人张日好。委托代理人钟柳春，广正大律师事务所律师。原告来宾市兴宾区城厢乡福隆村委莲塘村（以下简称莲塘村）。诉讼代表人方声富，小组长。委托代理人方家陵。委托代理人潘小泉，广西天际律师事务所律师。被告来宾市兴宾区人民政府。住所地：来宾市……