提供劳务者受害责任纠纷 （2016）皖12民终2739号

事发当天肖树玉、刘海华在公安机关的询问笔录中均陈述系为杨建坤家建房，饶忠锋陈述系为杨建坤建房可以得知事发房屋系杨建坤所建；庭审中其父亲杨东敢为证明该房屋系其所建向法院提供了土地使用权证书，且表示其与杨建坤未分家，建设房屋系家庭共同居住。因杨建坤与其父亲杨东敢未分家，并在杨东敢享有使用权的宅基地上建房，该新建房屋系用于家庭共同居住，应视为系二人共同建造。依据建设部《关于加强建设村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项“对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”的规定，杨建坤、杨东敢建设房屋为三层，属于农民自建高层住宅。根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”的规定，涉案房屋系农民自建高层住宅，应适用《中华人民共和国建筑法》的第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”的规定，即房屋施工单位必须具备建筑施工资质。杨建坤、杨东敢未经审

事发当天肖树玉、刘海华在公安机关的询问笔录中均陈述系为杨建坤家建房，饶忠锋陈述系为杨建坤建房可以得知事发房屋系杨建坤所建；庭审中其父亲杨东敢为证明该房屋系其所建向法院提供了土地使用权证书，且表示其与杨建坤未分家，建设房屋系家庭共同居住。因杨建坤与其父亲杨东敢未分家，并在杨东敢享有使用权的宅基地上建房，该新建房屋系用于家庭共同居住，应视为系二人共同建造。依据建设部《关于加强建设村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项“对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”的规定

安徽省阜阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖12民终2739号上诉人（原审被告）：杨东敢，男上诉人（原审被告）：杨建坤，男二上诉人共同委托代理人：王鹏翔，安徽卫东律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郭素云，女被上诉人（原审原告）：张阿丽，女被上诉人（原审原告）：张阿娟，女被上诉人（原审原告）：张阿永，女被上诉人（原审原告）：张东龙，男五被上诉人共同委托代理人：郭伟群，安徽法卫律师事务……