（2017）津01行终114号

原告向被告寄送申请，请求被告将坐落于天津市和平区锦州道康乐里1-5门4门204室公产房屋的承租人由原告之妻变更为原告马朝臣。但《天津市公有住房变更承租人管理办法》第五条第一款、第二款规定：“公有住房承租人死亡或者户籍迁出本市的，承租人的配偶、子女、父母等亲属，可以申请办理变更承租人过户手续。公有住房使用权过户只能由一人提出申请，符合过户条件的人员有两人以上（含两人）的，应当达成一致意见后方可申请过户”。现原告因与其他符合过户条件的第三人马霞存在争议，不能达成一致意见，不符合变更承租人的法定条件，无法办理公产房承租人变更手续，不属于被告不履行法定职责的情形。被告在收到原告的信件后，转第三人天津市和平区劝业场房管站进行核实处理，该房管站亦对原告申请予以书面答复，告知其办理公产房承租人变更手续的所需要件，不存在不履行或怠于履行的情形，原告之诉请缺乏事实依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告马朝臣的全部诉讼请求。本案诉讼受理费50元，由原告负担。上诉人马朝臣不服一审判决上诉称，1.一审判决违背《中华人民共和国民法通则》第九条的规定，已经死亡的人不再享有民事权利，

原告向被告寄送申请，请求被告将坐落于天津市和平区锦州道康乐里1-5门4门204室公产房屋的承租人由原告之妻变更为原告马朝臣。但《天津市公有住房变更承租人管理办法》第五条第一款、第二款规定：“公有住房承租人死亡或者户籍迁出本市的，承租人的配偶、子女、父母等亲属，可以申请办理变更承租人过户手续。公有住房使用权过户只能由一人提出申请，符合过户条件的人员有两人以上（含两人）的，应当达成一致意见后方可申请过户”。现原告因与其他符合过户条件的第三人马霞存在争议，不能达成一致意见，不符合变更承租人的法定条件，无法办理公产房承租人变更手续，不属于被告不履行法定职责的情形。被告在收到原告的信件后，转第三人天津市

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津01行终114号上诉人（原审原告）马朝臣，男，1940年9月27日出生，汉族，住天津市和平区。委托代理人陈淑珍，天津市宗义律师事务所律师。委托代理人武宗义，天津市宗义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市和平区房地产管理局，住所地天津市和平区哈密道15号。法定代表人沙明骏，局长。委托代理人张鹭，天津市和平区房地产管理局干部。委托代理人李莹，……