（2016）冀07行终99号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，上诉人提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案，上诉人按照原审法院要求明确诉讼请求为“撤销被告作出的行政决定，重新作出行政决定”，但在庭审过程中未明确“被告作出的行政决定”为被上诉人作出的哪一行政行为。原审法院未明确上诉人所诉哪一具体行政决定，即作出行政判决，属认定基本事实不清。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销张家口经济开发区人民法院（2016）冀0791行初16号行政判决；二、发回张家口经济开发区人民法院重审。审　判　长　王　　　　　 瑞　　　　　 良代理审判员　岳　　　　　 丽　　　　　 媛代理审判员　冯艳丽二〇一六年十月二十八日书　记　员　姚　　　　　 春　　　　　 海附：本判决适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，上诉人提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案，上诉人按照原审法院要求明确诉讼请求为“撤销被告作出的行政决定，重新作出行政决定”，但在庭审过程中未明确“被告作出的行政决定”为被上诉人作出的哪一行政行为。原审法院未明确上诉人所诉哪一具体行政决定，即作出行政判决，属认定基本事实不清。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销张家口经济开发区人民法院（2016）冀0791行初16号行政判决；二、发回张家口经济开发区人民法院重审。审　判　长　王　　　　　 瑞　　　　　 良代理审判员　岳　　　　　 丽　

河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀07行终99号上诉人（原审原告）王秀芬，女，1957年9月26日出生，汉族，退休职工，现住张家口市桥东区。被上诉人（原审被告）张家口市人力资源和社会保障局，住所地：张家口市经济开发区市府大楼，组织机构代码：55185330-9。法定代表人靳永旺，系该局局长。委托代理人高亚楠，河北海龙律师事务所律师。委托代理人王媛媛，系该局申报一科职工。原审……