（2016）粤20行终419号

本案争议的焦点在于市国土局作出的497号《告知书》是否合法。本案中，市国土局收到原告的《检举书》后，即就《检举书》的举报内容进行调查核实，调取了《国土资源部关于江门至广州番禺高速公路及江珠高速公路北延线江门四村至顺德均安中山段工程建设用地的批复》（国土资函[2013]970号）、《广东省国土资源厅关于转发〈国土资源部关于江门至广州番禺高速公路及珠江高速公路北延线江门四村至顺德均安中山段工程建设用地的批复〉的函》（粤国土资（建）函[2014]12号）等资料，并实地进行比对测量，制作了对比测量图。经市国土局核查，广中江高速公路建设项目用地手续完善，仅部分占用原告的承包地，而占用部分已经国务院批准征收，不存在原告《检举书》中的非法占用土地实施建设或未经合法征地的土地违法情形。市国土局根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《国土资源行政处罚办法》第十二条第一款第（二）项的规定，作出497号《告知书》，于2016年6月30日邮寄送达原告进行告知，已履行了行政处理的法定职责，并无不当。综上所述，区发贤要求撤销市国土局作出的中土公告[2016]497号《关于反映广中江高速公路违法占用土地问题的

本案争议的焦点在于市国土局作出的497号《告知书》是否合法。本案中，市国土局收到原告的《检举书》后，即就《检举书》的举报内容进行调查核实，调取了《国土资源部关于江门至广州番禺高速公路及江珠高速公路北延线江门四村至顺德均安中山段工程建设用地的批复》（国土资函[2013]970号）、《广东省国土资源厅关于转发〈国土资源部关于江门至广州番禺高速公路及珠江高速公路北延线江门四村至顺德均安中山段工程建设用地的批复〉的函》（粤国土资（建）函[2014]12号）等资料，并实地进行比对测量，制作了对比测量图。经市国土局核查，广中江高速公路建设项目用地手续完善，仅部分占用原告的承包地，而占用部分已经国务院批准征

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤20行终419号上诉人（原审原告）：区发贤，男，1964年8月27日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：范顺辉，广东威格信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市国土资源局，住所地广东省中山市石岐区兴中道2号国土房管大楼，组织机构代码70764152-2。法定代表人：吴伟强，局长。委托代理人：胡彬，该局工作人员。上诉人区发贤不服被上诉……