（2017）皖18行终81号

该两份证据均与本案无关联性，不予认定。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，故本院予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点为黄莉花主张案涉协议无效，有无相应的事实依据和法律依据。根据合同法第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，第五十四条“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。……”之规定，只有以欺诈或胁迫手段订立且损害国家利益的，合同才为无效，以欺诈或胁迫手段损害合同相对方利益的合同为可撤销合同。本案中，即使黄莉花所主张的绩溪县商务局在订立协议时存在欺诈或胁迫的行为属实，也因并未导致国家利益受损，黄莉花的主张也是自己的物质利益受损，此情况下，双方所订立的协议属于

该两份证据均与本案无关联性，不予认定。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，故本院予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点为黄莉花主张案涉协议无效，有无相应的事实依据和法律依据。根据合同法第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，第五十四条“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违

安徽省宣城市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖18行终81号上诉人（一审原告）：黄莉花，女，1962年10月28日出生，汉族，住江苏省昆山市。被上诉人（一审被告）：绩溪县商务局，住所地安徽省宣城市绩溪县龙川大道28号政府行政办公大楼四层B区，组织机构代码00326236-4。法定代表人：俞磊忠，局长。委托代理人：江家荣，该局工会主席。委托代理人：章熙飞，安徽石镜律师事务所律师。一审第三人……