其他行政行为 （2017）最高法行申101号

两个诉讼请求属不能合并审理，向张允志、聚龙公司予以释明，张允志、聚龙公司同意变更，对来宾市人民政府的来政复决（2015）43号《不予受理行政复议申请决定书》另案起诉，来宾市食药监局及来宾市人民政府无异议。广西壮族自治区来宾市中级人民法院（2015）来行初字第20号行政裁定认为，来宾市食药监局作出的5号情况通报是根据相关规定，依职权向来宾市公安局通报相关信息，属于行政机关之间内部协调工作的函件，不具备对外的法律效力，对张允志、聚龙公司的合法权益没有产生实质性影响。35号处理通知属程序性告知行为，亦未对张允志、聚龙公司的合法权益产生直接影响。张允志认为是来宾市食药监局的行为导致其作为公司法人代表被追究刑事责任，没有事实依据和法律依据。行政诉讼的原告必须与行政行为存在法律上的利害关系，来宾市食药监局所作出的行政行为的相对人是忻城医药公司，而该公司在2012年已经变更法人代表及股东，张允志已经不是该公司的法人代表及股东，现该公司亦未授权张允志，其无权代表忻城医药公司提起诉讼。张允志、聚龙公司与来宾市食药监局所作出的行政行为不具有法律上的利害关系，亦不符合本案的原告主体资格，其起诉不符合法律规定

两个诉讼请求属不能合并审理，向张允志、聚龙公司予以释明，张允志、聚龙公司同意变更，对来宾市人民政府的来政复决（2015）43号《不予受理行政复议申请决定书》另案起诉，来宾市食药监局及来宾市人民政府无异议。广西壮族自治区来宾市中级人民法院（2015）来行初字第20号行政裁定认为，来宾市食药监局作出的5号情况通报是根据相关规定，依职权向来宾市公安局通报相关信息，属于行政机关之间内部协调工作的函件，不具备对外的法律效力，对张允志、聚龙公司的合法权益没有产生实质性影响。35号处理通知属程序性告知行为，亦未对张允志、聚龙公司的合法权益产生直接影响。张允志认为是来宾市食药监局的行为导致其作为公司法人代表被

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申101号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张允志，男，1963年3月8日出生，汉族，住广西鹿寨县古亭山开发区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）柳州市聚龙医药有限责任公司。住所地：广西壮族自治区柳州市阳和工业新区香港新城金龙苑*****号。法定代表人张允志，董事长。上述再审申请人共同委托代理人李炳田，广西华恒信律师事务所律师。被申请……