其他行政行为 （2021）京02行终352号

人民法院审理行政案件，应以被诉行政行为属于行政诉讼受案范围为前提。当事人的起诉不属于人民法院受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，王成君主张区司法局应当发放其为公务员身份时的一次性住房补贴的请求事项，涉及区司法局按照《中共北京市西城区委办公室北京市西城区人民政府办公室关于同意西城区公证处体质改革的批复》等文件规定认定王成君是否符合住房补贴发放标准等问题，该行为属于单位职工享受住房福利政策的范围，系内部行政行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故对王成君的起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回王成君的起诉。王成君不服一审裁定，上诉认为，王成君不是公务员，本案不是行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定，不是一审裁定认为的行政机关内部行政行为。王成君给区司法局写信，区司法局未受理，至今未提供受理的证据。一审裁定认为本案系行政机关内部行政行为没有列出法律条文依据。请求撤销一审裁定。区司法局未向本院提出上诉。本院认为，

人民法院审理行政案件，应以被诉行政行为属于行政诉讼受案范围为前提。当事人的起诉不属于人民法院受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，王成君主张区司法局应当发放其为公务员身份时的一次性住房补贴的请求事项，涉及区司法局按照《中共北京市西城区委办公室北京市西城区人民政府办公室关于同意西城区公证处体质改革的批复》等文件规定认定王成君是否符合住房补贴发放标准等问题，该行为属于单位职工享受住房福利政策的范围，系内部行政行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故对王成君的起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终352号上诉人（一审原告）王成君，男，1960年6月23日出生，住北京市东城区。被上诉人（一审被告）北京市西城区司法局，住所地北京市西城区南菜园街51号。法定代表人李程，局长。上诉人王成君因诉被上诉人北京市西城区司法局（以下简称区司法局）要求履行法定职责一案，不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2020）京0102行初66……