（2012）鄂襄阳中行终字第00019号

南漳县人民政府在收到湖北省国土资源厅[2004]145号函后，于2010年3月12日发布2010年第2号征收土地公告，违反了国土资源部《征用土地公告办法》第四条关于收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告的规定；将征用土地公告和征地补偿、安置方案公告以一个公告形式同时发布，既有征用土地公告内容，又有征地补偿、安置方案公告内容，不符合国土资源部《征用土地公告办法》第五条征用土地公告内容、第七条征地补偿安置方案由国土资源部门会同有关部门拟定并予以公告的规定。因此，南漳县人民政府发布的2010年第2号关于征收城关镇徐庶庙村土地的公告，程序和实体均不符合法律的规定。南漳县人民政府提供的南漳县城关镇基本农田保护区分布图表明，被征用土地不是基本农田，原告诉称被征用土地是基本农田的理由不成立。被告发布的公告没有告知起诉期限，原告的起诉从原告知道或者应当知道公告内容之日起计算未超过2年，被告辩称原告超过了法定的起诉期限的理由不成立。原告要求被告赔偿损失，但没有提供相应的证据证明，故不予支持。依照《征用土地公告办法》第二条、第四条、第五条、第七条、第八条和最高人民法院《关于执行若干问

南漳县人民政府在收到湖北省国土资源厅[2004]145号函后，于2010年3月12日发布2010年第2号征收土地公告，违反了国土资源部《征用土地公告办法》第四条关于收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告的规定；将征用土地公告和征地补偿、安置方案公告以一个公告形式同时发布，既有征用土地公告内容，又有征地补偿、安置方案公告内容，不符合国土资源部《征用土地公告办法》第五条征用土地公告内容、第七条征地补偿安置方案由国土资源部门会同有关部门拟定并予以公告的规定。因此，南漳县人民政府发布的2010年第2号关于征收城关镇徐庶庙村土地的公告，程序和实体均不符合法律的规定。南漳县人民政府提

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2012)鄂襄阳中行终字第00019号上诉人（原审原告）陈明秀，女，生于1947年12月16日，汉族，住南漳县。上诉人（原审原告）王英龙，男，生于1947年7月4日，汉族，住南漳县。上诉人（原审原告）彭庆荣，女，生于1967年10月7日，汉族，住南漳县。上诉人（原审原告）付成秀，女，生于1941年8月3日，汉族，住南漳县。上诉人（原审原告）吴永秀，女，生……