其他（城建） （2018）豫08行初139号
裁判要旨
行政诉讼基本上系由单一之原告对单一之被告，就单一之起诉声明及单一之诉讼标的起诉，即所谓的单一之诉，共同诉讼只是单一之诉为原则之下的一种特殊规则。《行政诉讼法》第二十七条规定：“当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。”根据本条规定，行政诉讼中的共同诉讼包括两种情形。一种是因同一行政行为发生的行政案件，在此情形下，既有可能是由数个行政机关共同作出一个行政行为，也有可能是一个行政行为针对数个相对人作出，如果案件必须合一确定，则可将数个原告或数个被告视为一体，一同起诉或一同被诉。共同诉讼的另一种情形是因同类行政行为发生的行政案件，法律之所以允许合并审理，并非必须合一确定，而是为了诉讼经济以及防止裁判发生矛盾。但对于同类行政行为，本应分别提起诉讼，只有当人民法院认为有必要时，再将数个起诉合并审理。本案中，原告刘炫彤在一份诉状中对沁阳市政府、沁阳房地产中心和被告拆迁办的不同行政行为提出了多项诉讼请求，既不属于因同一行政行为发生的行政案件，也不属于因同类行政行为发生的行政案件。同时，在不符合
摘要
刘炫彤与沁阳市人民政府、沁阳市房产管理中心城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政裁定书 其他（城建）
正文（节选）
河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫08行初139号原告刘炫彤（曾用名刘宝爱），女，1940年5月6日出生，汉族，住沁阳市。委托代理人姬长友，男，1966年4月9日出生，汉族，住沁阳市。被告沁阳市人民政府。住所地：河南省沁阳市县东街10号。法定代表人毛文明，市长。委托代理人张凤典，沁阳市人民政府法制科科员。委托代理人杨煜力，沁阳市司法局覃怀司法所所长。被告沁阳市房产管理中心（原……