其他行政行为 （2017）最高法行申8046号

南通市政府于6月15日收到张武功信息公开申请后，因需要延长答复期限，于7月3日向张武功发出了延期答复告知书，后在延长的法定期限内，即7月16日作出79号政府信息公开申请答复，并于同日邮寄给张武功，符合上述法律、法规规定，行政程序合法。张武功申请公开的信息是南通市政府聘请律师时签订合同的程序及价款，聘请律师签订合同的性质属于民事法律行为。故即便存在张武功所称的合同，其性质也不属于行政机关在履行职责过程中制作或获取的政府信息，南通市政府答复不属于《政府信息公开条例》所指的政府信息并无不当。而针对张武功的申请，南通市政府经查询，其未直接与黄吉律师签订聘请合同。故张武功要求撤销被诉答复，责令南通市政府重新答复的请求缺乏事实根据和法律依据。根据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第三条的规定，江苏省政府在其行政复议管辖权限范围内对行政复议申请进行审查并作出210号行政复议决定，是履行其法定职责的行政行为。因张武功申请的内容不属于《政府信息公开条例》第二条所指的政府信息，江苏省政府在受理张武功的行政复议申请后作出的210号行政复议决定认定事实清楚，适用法律正确，行政程序合法。依照《中华人民共和国行

南通市政府于6月15日收到张武功信息公开申请后，因需要延长答复期限，于7月3日向张武功发出了延期答复告知书，后在延长的法定期限内，即7月16日作出79号政府信息公开申请答复，并于同日邮寄给张武功，符合上述法律、法规规定，行政程序合法。张武功申请公开的信息是南通市政府聘请律师时签订合同的程序及价款，聘请律师签订合同的性质属于民事法律行为。故即便存在张武功所称的合同，其性质也不属于行政机关在履行职责过程中制作或获取的政府信息，南通市政府答复不属于《政府信息公开条例》所指的政府信息并无不当。而针对张武功的申请，南通市政府经查询，其未直接与黄吉律师签订聘请合同。故张武功要求撤销被诉答复，责令南通市政府

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8046号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：张武功。委托诉讼代理人:瞿华。被申请人(一审被告、二审被上诉人)：南通市人民政府。住所地:江苏省南通市世纪大道*号。法定代表人:韩立明，市长。被申请人(一审被告、二审被上诉人)：江苏省人民政府。住所地:江苏省南京市北京西路**号。法定代表人:吴政隆,省长。再审申请人张武功诉被申请人南通市……