（2017）苏03行终158号

一、关于被告是否具有涉案工伤认定的法定职权问题。依据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告作为睢宁县社会保险行政部门，具有统筹区内工伤认定的法定职权。二、关于谢某能否认定为工伤的问题。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；应当认定为工伤。”根据谢某班组长葛某、工友高某、朱某证言，并结合第三人提供的考勤表，《道路交通事故证明》、事故路线图能够证实谢某是在到原告承建的睢宁恒华新都汇项目工地上班途中发生的交通事故。《道路交通事故证明》记载了交通事故发生经过，睢宁县人民法院作出的（2015）睢民初字第3638号《民事调解书》，在审理查明部分载明，因事故双方均系无证驾驶，应各自承担同等责任，被告根据《道路交通事故证明》及上述《民事调解书》认定谢某属于“非本人主要责任”并无不当。谢某在上班途中受到非本人主要责任的交通事故，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定的应予认定工伤的情形。另据《江苏省实施办法》第三十六条规定：“具备用人主

一、关于被告是否具有涉案工伤认定的法定职权问题。依据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告作为睢宁县社会保险行政部门，具有统筹区内工伤认定的法定职权。二、关于谢某能否认定为工伤的问题。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；应当认定为工伤。”根据谢某班组长葛某、工友高某、朱某证言，并结合第三人提供的考勤表，《道路交通事故证明》、事故路线图能够证实谢某是在到原告承建的睢宁恒华新都汇项目工地上班途中发生的交通事故。《道路交通事故证明》记

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏03行终158号上诉人（原审原告）江苏天宇建设集团有限公司，住所地：江苏省宝应县苏中北路41号。邮寄地址：睢宁县中央大街广电大楼1号楼2楼。法定代表人蒋彬，该公司执行董事。委托代理人王圣青，江苏金合（睢宁）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）睢宁县人力资源和社会保障局，住所地：睢宁县睢城镇八一中路5号。法定代表人曹莉，该局局长。委托代理人甘露……