行政复议 (2019)桂71行初90号

案号
(2019)桂71行初90号
法院
南宁铁路运输中级法院
案由
行政复议
年份
2019
地域
南宁铁路运输
裁判日期
2019-12-09

裁判要旨

亿元通公司是1号、2号、3号建筑物的所有权人,其在未取得建设工程施工规划许可证的情况下,在原建筑物基础上进行续建、扩建和改建,375号处罚决定认定其为被处罚单位并无不当,对其主张本院不予支持。经开区管委会在发现了亿元通公司的违法事实后,履行了执法检查、立案审批、现场勘察、调查询问等程序,告知亿元通公司拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知其依法享有陈述和申辩的权利,符合行政处罚法第三十条、第三十一条、第三十二条的规定,程序合法。关于原告提出经开区管委会没有告知亿元通公司享有听证的权利以及作出375号处罚决定没有经过行政机关的负责人集体讨论,违反了行政处罚法第三十八条、第四十二条规定的主张,本院认为,根据行政处罚法第四十二条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。本案并不属于必须举行听证的情形,经开区管委会未组织听证并无不当。由于城乡规划法以及行政处罚法中对拆除违法建设行政处罚是否须经负责人集体讨论程序并未作普遍性的强制要求,故经开区管委会有权根据案件的具体情况选

摘要

亿元通公司是1号、2号、3号建筑物的所有权人,其在未取得建设工程施工规划许可证的情况下,在原建筑物基础上进行续建、扩建和改建,375号处罚决定认定其为被处罚单位并无不当,对其主张本院不予支持。经开区管委会在发现了亿元通公司的违法事实后,履行了执法检查、立案审批、现场勘察、调查询问等程序,告知亿元通公司拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知其依法享有陈述和申辩的权利,符合行政处罚法第三十条、第三十一条、第三十二条的规定,程序合法。关于原告提出经开区管委会没有告知亿元通公司享有听证的权利以及作出375号处罚决定没有经过行政机关的负责人集体讨论,违反了行政处罚法第三十八条、第四十二条规定的主张

正文(节选)

南宁铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 (2019)桂71行初90号 原告南宁亿元通商贸有限公司,住所地南宁市星光大道**。 法定代表人隆忠仁。 委托代理人黄可忠,广西国海律师事务所律师。 被告南宁经济技术开发区管理委员会,住,住所地南宁市星光大道**/div> 法定代表人何尚汉,主任。 委托代理人谢谋,南宁经济技术开发区管理委员会工作人员。 委托代理人池鸿,广西志诚律师事务所律师。 被告南宁市……