（2016）湘01行终948号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为龙佳居住地公安机关，对本案有管辖权。根据龙佳的询问笔录，长沙市望城区大泽湖街道工作人员瞿湘波、邓志鹏和月亮岛街道工作人员王军、吴琼的询问笔录，北京市公安局西城分局府右街派出所于2016年7月1日对龙佳作出的《训诫书》，北京市公安机关于2016年7月1日发出的《劝返接回通知单》及北京市公安局西城区分局作出的《政府信息答复告知书》等，可以证明龙佳于2016年7月1日因上访在中南海周边被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫后被送往接济分流中心，北京市公安机关于2016年7月1日发出《劝返接回通知单》，长沙市望城区大泽湖街道办事处工作人员接到通知后与长沙市望城区月亮岛街道办事处工作人员将龙佳及危金梅从北京接回长沙的事实。因中南海周边地区是北京重点地区，不是信访接

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为龙佳居住地公安机关，对本案有管辖权。根据龙佳的询问笔录，长沙市望城区大泽湖街道工作人员瞿湘波、邓志鹏和月亮岛街道工作人员王军、吴琼的询问笔录，北京市公安局西城分局府右街派出所于2016年7月1日对龙佳作出的《训诫书》，北京市公安机关于2016年7月1日发出的《劝

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行终948号上诉人(原审原告)龙佳。委托代理人龙芳,系龙佳的姐姐。委托代理人龙朝辉,系龙佳的姐姐。被上诉人（原审被告）长沙市望城区公安局，住所地：长沙市望城区高塘岭街道旺旺中路305号。法定代表人凌泽民，局长。委托代理人刘嘉，湖南三湘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市公安局，住所地：长沙市芙蓉区解放西路140号。法定代表人唐向阳，……