农村土地承包合同纠纷 （2015）济民终字第2067号

双方签订的《土地开发用地合同书》，除租赁期限超出法律许可范围外，其他内容系双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，双方应严格按照合同内容履行。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同，其中第四项规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。本案中，被告在未取得《建设工程规划许可证》的情况下，擅自在承包土地上搭建房屋及围墙，同时将大量废土垃圾倒在承包地内，填压了部分村民坟地，妨碍了村民上坟，导致村民怨声载道多次上访，后经济宁市城市管理综合执法局任城区分局向被告下达《城市管理综合执法责令改正通知书》限期拆除。被告的上述行为，不仅违反了国家法律强制性规定，也违反了原、被告双方在《土地开发用地合同书》中第五条的约定，“在承包地内被告应让本村村民埋坟，不准损坏坟地，不准耕作，不准育树苗，只能栽大树，不准搞建筑，不准倒垃圾等”，已构成严重违约。因此，原告要求解除双方签订的《土地开发用地合同书》，并要求被告返还土地、恢复原状，理由正当，依法应予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：一、解除原告济宁市

双方签订的《土地开发用地合同书》，除租赁期限超出法律许可范围外，其他内容系双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，双方应严格按照合同内容履行。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同，其中第四项规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。本案中，被告在未取得《建设工程规划许可证》的情况下，擅自在承包土地上搭建房屋及围墙，同时将大量废土垃圾倒在承包地内，填压了部分村民坟地，妨碍了村民上坟，导致村民怨声载道多次上访，后经济宁市城市管理综合执法局任城区分局向被告下达《城市管理综合执法责令改正通知书》限期拆除。被告的上述行为，不仅违反了

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）济民终字第2067号上诉人（原审被告）杨某。委托代理人周某甲。委托代理人李某。被上诉人（原审原告）济宁市任城区人民政府李营街道办事处平店村村民委员会。法定代表人谷某。委托代理人祝某。上诉人杨某因农村土地承包合同纠纷一案，不服济宁市任城区人民法院（2015）任民初字第1805号民事判决上，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结……