其他行政行为 （2019）最高法行申4563号

地方人：地方人民政府及其依法设置的工作部门依法独立履行相应的法定职责认为行政机关不履行相应的法定职责，应以其所申请履行职责的相应工作部门为被告，提起不履行法定职责之诉，而不能以地方人民政府为被告提起不履行法定职责之诉。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案中，再审申请人要求福州市人民政府履行“保护财产”的相关职责，但再审申请人的上述请求不属于福州市人民政府所应直接承担的法定职责，依法应裁定驳回再审申请人的起诉。其次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。因此，本案依法应一并裁定驳回本案再审申请人针对复议决定的起诉。一审法院据此裁定驳回再审申请人的起诉，二审法院裁定驳回其上诉，并无不当。 综上，汤俩伟、汤景华、邱爱东的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关

地方人：地方人民政府及其依法设置的工作部门依法独立履行相应的法定职责认为行政机关不履行相应的法定职责，应以其所申请履行职责的相应工作部门为被告，提起不履行法定职责之诉，而不能以地方人民政府为被告提起不履行法定职责之诉。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案中，再审申请人要求福州市人民政府履行“保护财产”的相关职责，但再审申请人的上述请求不属于福州市人民政府所应直接承担的法定职责，依法应裁定驳回再审申请人的起诉。其次，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申4563号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤俩伟,男,1982年9月20日出生，汉族,住福建省福州市晋安区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邱爱东,男,1969年6月5日出生，汉族,住福建省福州市晋安区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤景华,男,1957年7月18日出生，汉族,住福建省福州市晋安区。 被申请人……