（2017）豫01行终89号

本案中上诉人郑州手拉手集团有限公司能否办理纳税担保手续将对其行政复议救济权的行使起决定性作用，进而对涉案税务处理决定能否接受行政复议及行政诉讼的审查，以及上诉人实体权益的救济产生决定性影响。一审法院判决驳回郑州手拉手集团有限公司诉讼请求的理由是“原告称其于规定时间内即2015年6月30日向被告申请办理纳税担保，所提供的证据不能证明该意见，其请求法院确认被告不为原告办理纳税担保手续违法，无事实依据”。但如上诉人所称涉案税务处理决定是否全面、明确告知其办理纳税担保的时间、地点、向谁申请、救济途径及法律后果，会直接影响上诉人纳税担保申请权能否及时正确行使，如因被上诉人原因致使上诉人未能在法定期限内成功递交纳税担保申请或不接受其纳税担保申请的话，将直接影响本案争议的裁判结果。而一审法院对上述事项未予查明和作出判断。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第三项之规定，裁定如下：一、撤销郑州市金水区人民法院（2016）豫0105行初8号行政判决；二、发回郑州市金水区人民法院重审。审判长　　魏丽平审判员　　孙　燕审判员　　程雪迟二〇一七年九月二十五日书记员　　李艳歌附本裁定适用的相关法律法

本案中上诉人郑州手拉手集团有限公司能否办理纳税担保手续将对其行政复议救济权的行使起决定性作用，进而对涉案税务处理决定能否接受行政复议及行政诉讼的审查，以及上诉人实体权益的救济产生决定性影响。一审法院判决驳回郑州手拉手集团有限公司诉讼请求的理由是“原告称其于规定时间内即2015年6月30日向被告申请办理纳税担保，所提供的证据不能证明该意见，其请求法院确认被告不为原告办理纳税担保手续违法，无事实依据”。但如上诉人所称涉案税务处理决定是否全面、明确告知其办理纳税担保的时间、地点、向谁申请、救济途径及法律后果，会直接影响上诉人纳税担保申请权能否及时正确行使，如因被上诉人原因致使上诉人未能在法定期限内成

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫01行终89号上诉人（原审原告）郑州手拉手集团有限公司，住所地郑州市京广南路南段。法定代表人贾召伟，总经理。委托代理人郭建设、赵宇，河南路德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省郑州市地方税务局稽查局，住所地郑州市中原区陇海西路95号。法定代表人姚慧群，局长。出庭行政负责人李天凤，常务副局长。委托代理人刘伯然，河南博之律师事务所律师。上诉……