（2017）陕04行终75号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，上诉人认为被上诉人应就信访转办单内容履行向其答复的法定职责没有法律依据，其又未向被上诉人提出申请，故其不符合起诉条件，原审对该请求予以驳回并无不当。本案上诉人起诉的是被上诉人不履行法定职责案，原审认为上诉人请求判令被上诉人用协议征收代替法定征收权限和程序征收基本农田的行为违法与纠正并查处土地违法依法履行法定职责不是一种法律关系，对上诉人此项请求不予采纳亦无不当，上诉人可就该请求另行提起行政诉讼。上诉人王嘉凯称其在一审庭审时，当庭将原告变为其妻王玉霞没有证据证明，上诉人王嘉凯认为其虽不是马村村民，但其与被诉行为有利害关系没有法律和事实依据，故其起诉应予驳回。综上，上诉人上诉理由不能成立，其诉请本院不予支持。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（十）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 刘宏刚审判员 周昌柱审判员 张 娟二〇一七年九月四日
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，上诉人认为被上诉人应就信访转办单内容履行向其答复的法定职责没有法律依据，其又未向被上诉人提出申请，故其不符合起诉条件，原审对该请求予以驳回并无不当。本案上诉人起诉的是被上诉人不履行法定职责案，原审认为上诉人请求判令被上诉人用协议征收代替法定征收权限和程序征收基本农田的行为违法与纠正并查处土地违法依法履行法定职责不是一种法律关系，对上诉人此项请求不予采纳亦无不当，上诉人可就该请求另行提起行政诉讼。上诉人王嘉凯称其在一审庭审时，当庭将原告变为其妻王玉霞没有证据证明，上诉人王嘉凯
正文（节选）
陕西省咸阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）陕04行终75号上诉人（原审原告）：王嘉凯，男，1949年2月23日生，汉族，陕西省兴平市西吴街道西关中学小区院内，退休教师。上诉人（原审原告）：王建世，男，1953年9月1日生，汉族。上诉人（原审原告）：王广建，男，1966年7月17日生，汉族。被上诉人（原审被告）：兴平市国土资源局，驻所地：兴平市西环路。法定代表人：陈军锋，该局局长。上诉人……