其他行政行为 （2021）鄂01行终185号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。”第四十九条第一项规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”本案争议焦点在于周桂芳是否具有提起本案行政诉讼的原告主体资格，即周桂芳与被诉补偿协议是否具有法律上的利害关系。基于上述规定，因房屋征收补偿协议提起行政诉讼的原告，需提交证据证明其与被征收房屋具有法律上的利害关系。《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第二十条规定“房屋征收补偿协议应当由房屋征收部门与公有房屋承租人签订。公有房屋承租人以租用公房凭证为准。”本案中，案涉房屋为武汉市伊斯兰教协会的自管房产，倪志强系公有房屋承租人，与武汉市伊斯兰教协会签订了租约。武昌区城改局与倪志强就案涉房屋签订被诉补偿协议符合法律规定。周桂芳不是被诉补偿协议的行政相对人，不是案涉房屋的公有房屋承租人或者共同承租人，也没
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。”第四十九条第一项规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”本案争议焦点在于周桂芳是否具有提起本案行政诉讼的原告主体资格，即周桂芳与被诉补偿协议是否具有法律上的利害关系。基于上述规定，因房屋征收补偿协议提起行政诉讼的原告，需提交证据证明其与被征收房屋具有法律上的利害关
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）鄂01行终185号上诉人（原审原告）周桂芳。被上诉人（原审被告）武汉市武昌区城区改造更新局，住所地武汉市武昌区荆南街14号。法定代表人胡宏兵，局长。第三人倪志强。第三人武汉市伊斯兰教协会，住所地武汉市江汉区汉口民权路146号。法定代表人斯龙平，会长。上诉人周桂芳因诉被上诉人武汉市武昌区城区改造更新局（以下简称武昌区城改局）行政协议一案，不服湖北……