（2015）永中法行终第35号

原审被告永州市房产局是法律、行政法规授权管理本行政区域内房屋登记的行政机关，依照法律、行政法规规定的程序办理房屋登记是其法定职责。根据《房屋登记办法》第三十六条的规定，本案属房屋所有权变更登记。第三十七条“申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明发生变更事实的材料；（五）其他必要材料”。《湖南省﹤房屋登记办法﹥实施细则》第四十条“申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书；（四）证明发生变更事实的材料；（五）房屋测绘成果或房屋测绘报告；（六）其他必要材料。本案中，上诉人龙信公司于2011年7月向原审被告永州市房产局申请办理房屋变更登记时，应当提交房屋测绘报告，但上诉人没有提交房屋测绘报告，属于申请登记资料不齐全或者不符合法定形式的情形，应当不予受理；原审被告提交房屋测绘报日期是2013年9月，而在2011年就为上诉人办理了变更登记，属于作出行政行为在先，收集证据在后，程序违法，依法应予以撤销。原审判决以行政行为程序违法，撤销行政行为的处理

原审被告永州市房产局是法律、行政法规授权管理本行政区域内房屋登记的行政机关，依照法律、行政法规规定的程序办理房屋登记是其法定职责。根据《房屋登记办法》第三十六条的规定，本案属房屋所有权变更登记。第三十七条“申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明发生变更事实的材料；（五）其他必要材料”。《湖南省﹤房屋登记办法﹥实施细则》第四十条“申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书；（四）证明发生变更事实的材料；（五）房屋测绘成果或房屋测绘报告；（六）其他

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）永中法行终第35号上诉人（原审第三人）永州市龙信房地产开发有限公司。法定代表人潘伟，系该公司董事长。委托代理人胡本东，系该公司投资顾问。委托代理人周少骅，系该公司投资顾问。被上诉人（原审原告）窦昌清、秦丽红、韩红艳等101户徐家井世纪中心一楼116个内商铺业主（原告名单附后）。被上诉人暨诉讼代表人窦昌清。被上诉人暨诉讼代表人秦丽红。被上诉人暨诉……