（2014）镇行终字第91号

根据《江苏省企业投资项目备案暂行办法》第三条、第四条的规定，被告具有对华东皮鞋市场三期工程投资项目实施备案的职权。一、关于原告主体是否适格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。被告作出的530号文涉及291号文，而291号文又确定了原告属于华东皮鞋市场三期工程项目的投资主体，故原告与被告作出的530号文有法律上的利害关系，力驰多投资管理丹阳分公司具有本案原告诉讼主体资格。二、关于原告的起诉是否超过起诉期限问题。《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不超过2年。第四十三条还规定，由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。本案中原告庭审时认为其于2011年10月即知晓被告作出的530号文件，在

根据《江苏省企业投资项目备案暂行办法》第三条、第四条的规定，被告具有对华东皮鞋市场三期工程投资项目实施备案的职权。一、关于原告主体是否适格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。被告作出的530号文涉及291号文，而291号文又确定了原告属于华东皮鞋市场三期工程项目的投资主体，故原告与被告作出的530号文有法律上的利害关系，力驰多投资管理丹阳分公司具有本案原告诉讼主体资格。二、关于原告的起诉是否超过起诉期限问题。《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解

江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）镇行终字第91号上诉人（原审原告）上海力驰多投资管理有限公司丹阳分公司。住所地：丹阳市陵口镇华东皮鞋城*期B块（陵口村吴家组）。负责人肖人光，经理。委托代理人唐锦华，上海锦华律师事务所律师。委托代理人刘建国，上海市郑传本律师事务所律师。被上诉人（原审被告）丹阳市发展改革和经济信息化委员会。住所地：丹阳市开发区兰陵路*号。法定代表人张荣海，主任。……