（2017）沪03行终654号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，被上诉人市住建委向原审第三人国投置业核发了被诉施工许可，上诉人张建华并非被诉施工许可的相对人或相关人，被诉施工许可与上诉人没有利害关系，且张建华的虬江路房屋也不在被诉施工许可的施工范围之内，故上诉人无权对被诉施工许可提起行政诉讼。原审法院在受理后，查明相关情况并裁定驳回起诉，并无不当。鉴于虬江路房屋所在的国有土地使用权已被政府收回，对于虬江路房屋，上诉人可以通过房屋拆迁或征收主张补偿权益。综上，上诉人的上诉请求和理由缺乏法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　丁晓华审　判　员　　沈莉萍代理审判员　　程　黎二〇一七年十一月二十三日书　记　员　　杨　勖附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，被上诉人市住建委向原审第三人国投置业核发了被诉施工许可，上诉人张建华并非被诉施工许可的相对人或相关人，被诉施工许可与上诉人没有利害关系，且张建华的虬江路房屋也不在被诉施工许可的施工范围之内，故上诉人无权对被诉施工许可提起行政诉讼。原审法院在受理后，查明相关情况并裁定驳回起诉，并无不当。鉴于虬江路房屋所在的国有土地使用权已被政府收回，对于虬江路房屋，上诉人可以通过房屋拆迁或征收主张补偿权益。综上，上诉人的上诉请求和理由缺乏法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪03行终654号上诉人(原审原告)张建华，男，1952年11月8日出生，汉族，住上海市静安区。委托代理人徐兴平(系上诉人之妻)，女，1970年9月8日出生，汉族，住上海市静安区。被上诉人(原审被告)上海市住房和城乡建设管理委员会，住所地上海市黄浦区。法定代表人黄永平。委托代理人沈宏。委托代理人李文一，上海市金茂律师事务所律师。原审第三人上海国投……