行政补偿 （2019）豫16行初498号

原告起诉状中诉讼请求表述为“确认被告在市场外迁结束时没有上级下达的旧城区改建年度计划文件，作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为侵权”，从其诉状表述来看，是要求法院确认被告“作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为违法”，“在市场外迁结束时没有上级下达的旧城区改建年度计划文件”是要求确认违法（侵权）的理由，经本院询问原告，其实质是针对2015年11月24日荷花市场整合升级领导小组办公室作出的第七号公告及后续的封堵行为不服提起的本案诉讼，上述行为实质是对荷花市场关停的系列行为，该关停市场行为已被河南省高级人民法院的生效判决认定为合法，即被诉行为已被生效判决所羁束，原告对此行为是不能起诉的，且原告也已经对该行为提起过诉讼，原告提起的本案诉讼属重复起诉，其起诉及一并提起的赔偿请求应一并驳回。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（六）项、第（九）项之规定，裁定如下：驳回原告杨维印的起诉。案件受理费50元退还原告杨维印。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　

原告起诉状中诉讼请求表述为“确认被告在市场外迁结束时没有上级下达的旧城区改建年度计划文件，作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为侵权”，从其诉状表述来看，是要求法院确认被告“作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为违法”，“在市场外迁结束时没有上级下达的旧城区改建年度计划文件”是要求确认违法（侵权）的理由，经本院询问原告，其实质是针对2015年11月24日荷花市场整合升级领导小组办公室作出的第七号公告及后续的封堵行为不服提起的本案诉讼，上述行为实质是对荷花市场关停的系列行为，该关停市场行为已被河南省高级人民法院的生效判决认定为合法，即被诉行为已被生效判决所羁束，原告对此行为是不能起诉的，

河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初498号原告杨维印，男，汉族，1969年3月16日出生，住商水县。被告周口市人民政府。法定代表人丁福浩，该市政府市长。原告杨维印因要求确认被告作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为侵权及要求行政赔偿一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告杨维印诉称，被告周口市人民政府以《关于印发周口市荷花市场整合升级实施方案……