（2016）辽12行终158号

因原告户籍所在地发生变化，所以对原告的主张应作如下分析：1、原告认为2011年养老保险制度开始实施时，被告履行宣传、公示的法定职责不到位，导致原告在2011年-2014年未能知道相关政策，未能及时领取养老保险金。但行政机关的宣传行为不属于可诉的行政行为，原告的该项主张不属于行政诉讼受案范围，本院不予支持。2、原告要求被告为其办理养老保险金。被告作出养老保险待遇决定的行政行为是依申请的行为，只有经社会保险机构核定后，居民才能按规定享受养老保险待遇，亦即开始按月领取养老保险金。《人力资源社会保险部关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》第二章第六条规定：“符合城乡居民基本养老保险参保条件的城乡居民，需携带户口簿和居民身份证原件和复印件，到户籍所在地村（居）委会提出参保申请”。第五章第二十四条规定：“参保人员从符合待遇领取条件的次月起开始享受城乡居民养老保险待遇。”第二十九条：“对新农保或城居保制度实施时，已年满60周岁、在辽政发【2014】第15号文件《辽宁省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》发布之日前未领取国家规定的基本养老保险待遇的城乡居民，乡镇（街道）事务

因原告户籍所在地发生变化，所以对原告的主张应作如下分析：1、原告认为2011年养老保险制度开始实施时，被告履行宣传、公示的法定职责不到位，导致原告在2011年-2014年未能知道相关政策，未能及时领取养老保险金。但行政机关的宣传行为不属于可诉的行政行为，原告的该项主张不属于行政诉讼受案范围，本院不予支持。2、原告要求被告为其办理养老保险金。被告作出养老保险待遇决定的行政行为是依申请的行为，只有经社会保险机构核定后，居民才能按规定享受养老保险待遇，亦即开始按月领取养老保险金。《人力资源社会保险部关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》第二章第六条规定：“符合城乡居民基本养老保险参保条件的城乡

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽12行终158号上诉人（原审原告）张香芹，女，1946年2月20日出生。委托代理人张兴博（上诉人的丈夫），男，1946年3月15日出生。被上诉人（原审被告）调兵山市社会保险事业管理局，住所地调兵山市中央大街8号。法定代表人朱宏，该局局长。委托代理人崔春，该局工作人员。委托代理人甄仕静，该局工作人员。上诉人张香芹因不服铁岭市银州区人民法院（20……