（2016）沪02行终232号

根据《上海市城乡规划条例》的规定，杨浦规土局负责其行政区域的城乡规划管理工作，具有核发建设工程规划许可证的法定职权。杨浦规土局在责令联创公司停止建设后，杨浦国资公司向杨浦规土局申请核发建设工程规划许可证，并提交了使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料，杨浦规土局在依法公示后进行意见反馈，作出建设工程规划要求通知单。杨浦国资公司在收到通知单六个月内，将施工图设计文件的规划部分提交杨浦规土局，杨浦规土局认定符合设计方案，在法定期限内核发建设工程规划许可证，程序合法。杨浦规土局核发建设工程规划许可证时核查了杨浦国资公司提供的项目备案意见、专家评审意见、相关审批部门意见以及建设工程施工图设计文件审查合格书，认为符合核发条件，故向杨浦国资公司核发建设工程规划许可证，该行为符合法律法规的规定。对于唐全德提出的杨浦国资公司在申请核发许可证时已经完成加层项目，杨浦规土局属于给违法建筑颁证的意见，原审法院认为，因联创公司取得零星许可证进行装修后一个月，杨浦规土局在接到居民举报时即责令联创公司停止施工建设，故对于唐全德陈述杨浦国资公司已经完成加层项目后杨浦规土局颁发许可证的意见，不予采纳。对于唐全

根据《上海市城乡规划条例》的规定，杨浦规土局负责其行政区域的城乡规划管理工作，具有核发建设工程规划许可证的法定职权。杨浦规土局在责令联创公司停止建设后，杨浦国资公司向杨浦规土局申请核发建设工程规划许可证，并提交了使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料，杨浦规土局在依法公示后进行意见反馈，作出建设工程规划要求通知单。杨浦国资公司在收到通知单六个月内，将施工图设计文件的规划部分提交杨浦规土局，杨浦规土局认定符合设计方案，在法定期限内核发建设工程规划许可证，程序合法。杨浦规土局核发建设工程规划许可证时核查了杨浦国资公司提供的项目备案意见、专家评审意见、相关审批部门意见以及建设工程施工图设计文

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪02行终232号上诉人（原审原告）唐全德，男，1943年4月13日出生，汉族，住上海市杨浦区。委托代理人袁作东，上海明伦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市杨浦区规划和土地管理局，住所地上海市杨浦区。法定代表人张汉陵，上海市杨浦区规划和土地管理局局长。委托代理人任井忠，男。委托代理人陆阳，上海市同建律师事务所律师。原审第三人上海杨浦国有资……